在中国的税务制度中，增值税发票是企业在销售商品或提供劳务时向购买方开具的一种法定凭证，用以证明交易的发生和计算税款。在西藏自治区的首府拉萨也不例外，增值税发票是企业税务管理及税收征管的重要工具。根据中国税法规定，增值税发票主要分为两种类型：增值税专用发票和增值税普通发票。下面将详细分析这两种发票的区别。

从功能上来看，增值税专用发票和普通发票最主要的区别在于，专用发票可以用于抵扣进项税，而普通发票不能。专用发票上会详细列明商品或服务的名称、数量、金额及税率等信息，并且有购买方的名称和税号，使得购买方在取得此类发票后，可以据此减少其应交纳的增值税额。这对于增值税一般纳税人来说尤其重要，因为它直接关系到企业的税负和成本控制。

其次，从开具条件来看，增值税专用发票只能由经税务机关认定为增值税一般纳税人的企业开具。这些企业通常是规模较大，经营范围较广的公司，它们的年销售额达到了法定标准。而增值税普通发票则可以由任何经过税务登记的纳税人开具，包括小规模纳税人和一般纳税人。

再来，从税率上来讲，增值税专用发票的税率通常较为多样，包括但不限于6%、9%、13%等多个档次，根据销售的商品或提供的服务的性质而定。而普通发票的税率则简化为几个固定的税率，或者是一个统一税率，这在一定程度上减少了小规模纳税人的税务处理复杂性。

从使用的安全性及管理角度考虑，增值税专用发票的防伪技术通常更为先进，包括水印、防伪线、微缩文字等多种技术手段。此外，专用发票的开具、使用、保管和报销都有严格的规定和流程，需要经过税务机关的严密监控。普通发票虽然也有一定的防伪措施，但相对来说，其安全性和管理要求不如专用发票严格。

最后，从税务管理的角度，增值税专用发票对于税务机关来说是征税和监督的重要依据。税务机关通过专用发票的开具和流转情况，可以更好地掌握企业的经营状况和税收情况，有助于打击偷税、漏税行为。普通发票虽然也是税收管理的工具，但由于其不能用于抵扣，因此在税收管理中的作用较专用发票有所减弱。

综上所述，拉萨的增值税专用发票和普通发票在功能、开具条件、税率、安全性及管理、税务管理等方面都存在明显的区别。接下来，我们来看几个关于这两种发票的常见问题及答案：

Q1: 小规模纳税人能否开具增值税专用发票？ A1: 不可以。小规模纳税人只能开具增值税普通发票。

Q2: 企业如何选择开具哪种增值税发票？ A2: 企业根据自己的纳税人身份（一般纳税人或小规模纳税人）以及客户的需要（是否需要抵扣进项税）来选择开具专用发票或普通发票。

Q3: 增值税专用发票能否用于个人消费？ A3: 理论上可以，但个人消费者通常无法使用专用发票抵扣税款，因此实际操作中一般开具普通发票。

Q4: 如何辨别增值税专用发票的真伪？ A4: 增值税专用发票具有一系列防伪特征，如水印、防伪线等，可以通过这些特征来辨别。同时，也可以利用税务局提供的发票查验服务进行验证。

Q5: 一般纳税人是否可以只开具增值税普通发票？ A5: 可以，一般纳税人可以根据业务需要选择开具普通发票，但这样会导致其客户无法抵扣进项税，可能会影响到业务往来。