在中国税务体系中，增值税专用发票和普通发票是企业在进行商品销售或提供劳务时使用的两种主要发票类型。三沙是中国的一个地级市，其税务管理也遵循国家税务总局的规定。本文将详细分析这两种发票的区别，并在结尾处提供5条相关的常见问题与答案。

增值税专用发票是由国家税务总局统一印制，用于记录增值税纳税人销售货物或者提供应税劳务时的增值税信息。这种发票可以使购买方抵扣相应的进项税额，因此通常被用于企业间的交易。专用发票包含了较为详细的交易信息，如卖方和买方的名称、地址、纳税人识别号、商品名称、数量、单价、税率、税额等。

普通发票则不具备抵扣功能，通常用于小规模纳税人或者对于不需要抵扣进项税额的交易。普通发票信息较为简单，一般包括发票代码、号码、开票日期、销售方名称、购买方名称、金额、税率等。普通发票适用于普通消费者购买商品或服务时使用。

从税率上来看，增值税专用发票的税率一般为6%、9%或13%，根据商品或服务的类别而定。而普通发票的税率3%较低税率，通常用于简易计税方法计税的项目。

从开票资格上说，只有经过国家税务总局认定的一般纳税人才有资格开具增值税专用发票。这些企业通常规模较大，且经营范围较为广泛。相比之下，小规模纳税人则没有开具专用发票的资格，只能开具普通发票。

从抵扣机制来看，增值税专用发票是增值税制度的核心组成部分。购买方凭借增值税专用发票上的进项税额，可以在其应纳税额中予以扣除，从而减少了企业的税收负担。相反，持有普通发票的购买方则无法享受这一待遇。

从管理和监控的角度来讲，增值税专用发票受到国家税务机关的严格监控。开具专用发票的企业需要经过税务机关的定期审核，且开具的每一张专用发票都需要进行认证。而普通发票的监控则相对宽松，没有认证的要求。

综上所述，增值税专用发票与普通发票在抵扣功能、开票资格、税率选择、以及管理监控等方面存在显著差异。企业在开具发票时应根据自己的纳税人身份、交易对象、以及商品或服务的性质，选择合适的发票类型。

常见问题与答案：

Q1: 小规模纳税人能否开具增值税专用发票？ A1: 小规模纳税人通常没有资格开具增值税专用发票，只能开具普通发票。

Q2: 增值税专用发票可以用于哪些税率的抵扣？ A2: 增值税专用发票可以用于6%、9%或13%等不同税率的增值税抵扣。

Q3: 如果我是消费者，我是否需要增值税专用发票？ A3: 消费者通常不需要增值税专用发票，因为他们不需要进行进项税额的抵扣。

Q4: 企业如何选择开具增值税专用发票还是普通发票？ A4: 企业应根据自己是否为一般纳税人、交易的性质以及交易对方是否需要抵扣进项税额来决定开具哪种发票。

Q5: 普通发票是否可以随后转换为增值税专用发票？ A5: 一旦普通发票开具，便不能转换为增值税专用发票。需要在交易前双方明确所需发票类型。