在中国的税务体系中，增值税是一种对在生产、销售过程中增加的价值征收的税。增值税发票是税务机关为了管理增值税征收而推出的一种发票制度。北海作为中国的一个城市，其增值税发票的规定与整个中国的税收制度相一致。增值税专用发票和普通发票是增值税发票的两种主要形式，它们在使用范围、税率选择、抵扣功能等方面有一些显著的区别。

从使用范围来说，增值税专用发票通常用于一般纳税人之间的货物销售、服务提供和无形资产的转让等交易。一般纳税人是指年销售额超过规定标准的企业和个体工商户，他们有权选择适用的增值税税率，并且可以开具增值税专用发票。而普通发票则主要由小规模纳税人使用，小规模纳税人是指年销售额未达到规定标准的企业和个体工商户，他们只能使用简易税率，并且不能开具增值税专用发票。

其次，从税率选择上，增值税专用发票允许一般纳税人根据不同的产品或服务选择不同的税率，如6%、9%、13%等。这样做的好处是可以更加精确地反映不同商品和服务的实际税负。而普通发票的开票者通常只能使用简易税率，比如3%或5%，这意味着他们不能享受到税率差异带来的潜在节税优势。

再次，从抵扣功能来讲，增值税专用发票上的税额是可以被购货方或者接受服务的企业作为进项税额抵扣的。这是增值税专用发票最重要的功能之一，它使得企业在计算应缴纳的增值税时，能够扣除在购买原材料、商品、服务等过程中已经支付的增值税，从而减少税负。而普通发票不具备这样的抵扣功能，因此，一般纳税人在购买时通常会要求供应商提供专用发票。

除此之外，从管理和监督角度来看，增值税专用发票具有更强的管理和监督功能。税务机关通过对增值税专用发票的管理来加强对增值税的监督。每张增值税专用发票都有独一无二的号码，且必须通过税务机关的认证系统进行认证后才能使用。而普通发票则没有这么严格的监督措施，虽然也有一定的防伪特征，但其监管程度不如增值税专用发票。

最后，从发票的防伪技术上来说，增值税专用发票采用的是国家税务总局统一印制的防伪税控发票，具有较高的防伪技术标准。而普通发票虽然也有防伪措施，但相对较为简单，不如专用发票的防伪技术复杂。

综上所述，增值税专用发票和普通发票在使用范围、税率选择、抵扣功能、管理和监督以及防伪技术上都存在显著的区别，这些区别决定了它们在实际经营活动中的不同应用和作用。

以下是关于增值税专用发票和普通发票的5条常见Q&A：

Q1: 小规模纳税人可以开具增值税专用发票吗？ A1: 不可以，小规模纳税人只能开具增值税普通发票。

Q2: 一般纳税人开具普通发票时能否享受进项税额抵扣？ A2: 不可以，普通发票不具备进项税额抵扣功能。

Q3: 增值税专用发票的税率是固定的吗？ A3: 不是，一般纳税人可以根据其销售的商品或提供的服务选择相应的税率。

Q4: 在什么情况下会用到普通发票？ A4: 当交易双方都是小规模纳税人，或者一般纳税人销售给消费者时，会使用普通发票。

Q5: 增值税专用发票是否有助于减少税务风险？ A5: 是的，由于增值税专用发票具有较高的防伪标准和税务机关的严格监管，使用专用发票可以有效减少税务风险。